走在三亞的大街小巷，廣大市民和游客越來越明顯地感受到三亞發(fā)生的悄然變化：城市變得更加干凈、整潔了，車輛闖紅燈的現(xiàn)象少了，“兩搶一盜”的案件得到遏制了……今日的三亞，是經(jīng)過“雙提高”大行動洗禮的三亞。
領導干部：率先垂范
一座城市管理的好壞，直接影響到城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的速度、質量，直接關系到人民群眾的生產生活，直接影響到城市的對外開放和投資環(huán)境，而對于專業(yè)旅游城市來說那顯得更為重要。
為提高三亞城市管理水平，在2007年春節(jié)黃金周期間，市四套班子領導全部堅守崗位，抽時間到各景區(qū)、酒店和路段，坐出租車、公交車，親身體驗，感受三亞在交通、衛(wèi)生等城市管理方面存在問題，并通過深入、認真的研究思考，提出一些意見和建議。
3月7日、8日連續(xù)兩天，市四套班子領導舉行座談會，暢談春節(jié)黃金周期間乘坐公交車、出租車的感受。針對三亞城市發(fā)展中存在的問題，省委常委江澤林提出了以交通、衛(wèi)生整治為突破口的“十六條措施”，全面提高三亞的旅游服務水平和城市管理水平，竭盡全力打造國際性熱帶濱海旅游城市。
在“雙提高”大行動中，市四套班子領導建立了常規(guī)巡查制度，每個月至少乘坐公交車、出租車3次，親身感受三亞的交通秩序，查找交通、衛(wèi)生等城市管理方面存在的問題，分析產生問題的原因，尋求解決問題的對策，并寫出調研報告。
與此同時，江澤林、陸志遠、周玉華、蘇慶興、黃明榮等市四套班子領導，在“雙提高”大行動中簽名作出鄭重承諾：決不充當違章建筑、違法建設、違法營運者的保護傘，做清正廉潔的表率；決不違章行駛，管好自己的車，管好自己的人，做遵守交通規(guī)則的模范；決不利用職權打招呼，批條子，違規(guī)干預執(zhí)法部門依法行政，做執(zhí)法者的堅強后盾。
正是有了市四套班子領導的率先垂范，使各項整治工作得以強有力的進行，城市管理水平得以明顯提高。
政府部門：重拳出擊
提高城市管理水平關鍵是政府各職能部門，需要各部門抓落實。
為了使“雙提高”大行動取得實效，市公安局、交通局、環(huán)衛(wèi)局、綜合行政執(zhí)法局和三亞工商局等部門、單位，按照各自的職責，高標準、嚴要求，制定了詳細周密的工作方案，按職能層層落實責任制，迅速行動，密切配合，重拳出擊，跟蹤問題，集中執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，狠抓貫徹實施。
市公安局召開黨委擴大會議，對“十六條”措施進行分解、細化，逐條落實到下屬各單位、責任到人。尤其是對整治摩托車、打擊“兩搶一盜”、制裁小偷行為、培訓執(zhí)法人員、組建治安突擊隊、建立學校治安責任制、建立基層防控網(wǎng)絡、加強對流動人口和出租屋的管理等都進行了詳細的布置。
市交通局組織30名干部職工分成10組，深入街道、農村廣泛開展調查研究，出臺了《三亞市公交車線路調整方案》、《三亞市交通局加強出租車管理方案》、《三亞市交通局城市路網(wǎng)設施建設方案》等10個工作方案。在規(guī)范管理出租車方面，市交通局只要發(fā)現(xiàn)一輛出租車嚴重違反交通規(guī)則，就要處理一名司機，吊銷一本駕照；發(fā)現(xiàn)三次，出租車經(jīng)營公司必須停業(yè)整頓。如果停業(yè)整頓沒有明顯改觀，將收回出租車公司的經(jīng)營權。其中一輛車牌號為瓊B51965的出租車，在搭載乘客時不愿打表，并與乘客發(fā)生爭執(zhí)，被交通局處以“一次性死亡”。
市綜合行政執(zhí)法局按照“全面動員、統(tǒng)一部署、各負其責、綜合管理整治”的原則，實施網(wǎng)絡化督查管理機制，采取指揮系統(tǒng)直達制度，嚴格執(zhí)行督查排查規(guī)定，組織全局力量，從嚴治隊、嚴格執(zhí)法，對城市中占道經(jīng)營、亂停亂放、亂搭濫建、廣告招牌、流動攤點進行綜合整治，有計劃、有針對性地強化市容市貌的整治和管理。
市環(huán)衛(wèi)局、三亞工商局根據(jù)市委、市政府提出的要求，大力度地開展“雙提高”活動，取得顯著效果。
值得欣慰是，在“大提高”大行動中，政府相關職能部門負責人和工作人員都能堅守崗位，恪盡職守，根據(jù)任務要求實施科學的目標管理，做到任務明確，職責清晰，重拳出擊，注重工作成效。從而，實現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”，大幅度提升城市管理水平和工作效率。
整治效果：明顯改觀
在提高城市管理水平過程中，還充分利用新聞媒體的監(jiān)督作用，在《三亞晨報》等新聞媒體開設“雙提高”大行動新聞專欄，設置專題，加大宣傳力度。做到報紙?zhí)焯煊形�、電臺天天有聲、電視天天有影，及時報道活動動態(tài)，加大新聞輿論監(jiān)督力度，對突出問題向社會公開曝光，對好的作法進行宣揚，形成強大的宣傳聲勢，促進城市管理步入科學化、制度化、規(guī)范化軌道。
近段時間來，三亞“的哥”拾金不昧的感人事跡，頻頻受到市民和游客的贊賞。上海姚先生不慎將包遺留在出租車后排座位，“的士”司機王錫豐得知后，開著空車直奔鳳凰機場，把裝有5張機票、2000多元現(xiàn)金和一部相機等貴重物品的包原封不動地交給客人；瓊B51758的出租車司機周獻倉，將遺留在車內裝有錢夾、手機、眼鏡等物品，價值約6000元的女式手提包，送到市交通局，再由交通局轉交給即將登機離開三亞的波蘭游客Michal biele WICJ，演繹了一段感人的故事。
“美麗三亞，浪漫天涯。”經(jīng)過鐵腕治亂后的三亞，城市面貌煥然一新，生機勃勃。目前，三亞的市容市貌干凈、整治，城市交通井然有序，旅游景區(qū)治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧，以嶄新面貌展示在世人的面前。
三亞，向中外嘉賓發(fā)出了永遠的邀請！經(jīng)過整治后的三亞，正以嶄新的面貌敞開熱情的懷抱，迎接中外嘉賓的到來。
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