保亭縣人大常委會(huì)主任黃本二和縣林業(yè)局長(zhǎng)黃啟興在被毀林地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)補(bǔ)種沉香樹苗
保亭黎族苗族自治縣位于海南省中南部山區(qū)，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候類型，光溫充足，雨量充沛。境內(nèi)森林資源極為豐富，有海南“肺部”之美稱。全縣現(xiàn)有林地面積122.6萬(wàn)畝；劃線封山管護(hù)面積95萬(wàn)畝；已區(qū)劃國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)公益林面積69萬(wàn)畝。總林木蓄積約224萬(wàn)立方米，森林覆蓋率70.1%。森林植被和林相保護(hù)完好，森林質(zhì)量逐年提高，水土流失的現(xiàn)象基本得到控制，全縣林業(yè)的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益得到不斷提高。
生態(tài)立縣，旅游強(qiáng)縣
保亭縣委、縣政府歷來(lái)高度重視森林資源的保護(hù)工作，緊緊圍繞“生態(tài)立縣，旅游強(qiáng)縣”的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和《海南省委、省政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展、努力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的決定》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善森林資源管護(hù)政策和措施。專門成立了以縣長(zhǎng)為首，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組�？h委、縣政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的通告》以及《實(shí)施生態(tài)保護(hù)管理方案》等政策措施。明確了森林資源保護(hù)管理工作職責(zé)和規(guī)定，為全縣做好森林資源保護(hù)管理工作提供強(qiáng)有力的保障。
保護(hù)森林，人人有責(zé)
森林管理保護(hù)工作量大面寬，涉及到千家萬(wàn)戶。必須全民動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)全民參與森林管護(hù)的積極性。保亭縣委、縣政府、人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳建設(shè)綠色家園，保護(hù)生態(tài)保亭的重大意義。保亭縣林業(yè)局充分利用廣播、電視、山體標(biāo)語(yǔ)以及印發(fā)宣傳資料、新年掛歷等形式，讓居住在綠色保亭的人們更加珍惜森林資源，更加愛(ài)護(hù)保亭的一草一木，自覺(jué)地樹立人與自然和諧的價(jià)值觀，積極參與生態(tài)文化建設(shè)。在全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)森林資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，崇尚生態(tài)文明的良好風(fēng)尚，形成人與自然和諧的生產(chǎn)方式和生活方式。
保亭縣已經(jīng)連續(xù)十一年無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生，無(wú)因火災(zāi)造成人員傷亡事故發(fā)生。每年森林火災(zāi)受害率都控制在0.3‰以內(nèi)。椰心葉甲疫情得到有效控制，監(jiān)測(cè)率達(dá)到95%以上，防治率達(dá)90%以上。在森林防火期和防火戒嚴(yán)期，全縣采取24小時(shí)值班制度和零報(bào)告制度，做到有事報(bào)告，無(wú)事報(bào)平安；全民齊動(dòng)員，防患于未然。這些數(shù)據(jù)從一個(gè)側(cè)面反映了保亭縣委、縣政府長(zhǎng)期高度重視林業(yè)工作取得的成績(jī)。
依法治林，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理
2007年是全面推行現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的第一年。在保亭縣林業(yè)局，黃啟興局長(zhǎng)告訴記者：縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保亭縣強(qiáng)化森林資源保護(hù)、維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全工作非常重視。今年工作的重點(diǎn)是突出深化改革，全面提升林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力；突出抓好造林營(yíng)林，全面提升林業(yè)發(fā)展的規(guī)模和素質(zhì)；突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升林業(yè)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率；突出抓好災(zāi)害防控，全面提升林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)水平；突出抓好生態(tài)文化建設(shè)，全面提升林業(yè)對(duì)現(xiàn)代文明發(fā)展的引領(lǐng)作用；突出抓好科教興林，全面提升林業(yè)建設(shè)的支撐保障能力；突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提升林業(yè)方針政策的執(zhí)行力。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為，確保森林和野生動(dòng)植物資源的安全。
僅2006年全縣共查處各類林事案件29起，其中刑事案件4起，刑事拘留8人，逮捕3人，取保候?qū)?人，起訴3人（已判刑）；林業(yè)行政案件23起，其中盜伐運(yùn)輸無(wú)證木材、風(fēng)景樹9起，林業(yè)行政處罰22人，林業(yè)行政罰款111384元，扣押作案車輛7輛，沒(méi)收無(wú)證木材52立方米，追回木材變價(jià)款21395元，收繳野生動(dòng)物191條（只），強(qiáng)力威懾違法犯罪人員，確保了林區(qū)的穩(wěn)定和全縣的生態(tài)安全。
突發(fā)毀林事件，敲響護(hù)林警鐘
今年4月5日，保亭縣六弓鄉(xiāng)護(hù)林員黃慶念在大敢?guī)X巡山時(shí)，發(fā)現(xiàn)有人在毀林燒山，立即向縣林業(yè)局及六弓鄉(xiāng)人民政府匯報(bào)�？h林業(yè)局及六弓鄉(xiāng)人民政府高度重視，立即組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查：被毀林燒山的地塊在保亭縣境內(nèi)，不屬于原始森林（原始森林是指沒(méi)有砍伐生產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)的林地）是在20世紀(jì)80年代曾經(jīng)砍伐種植山蘭后恢復(fù)成林的次生林。經(jīng)用GPS衛(wèi)星定位儀測(cè)量毀林面積60多畝，其中24畝為殘次林地。2004年三亞市四海海洋生物有限公司承包大敢?guī)X種植棕櫚藤發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，今年公司本想在沿溪溝水田兩旁5米內(nèi)原始灌木林里種上沉香樹，但沒(méi)想到被雇傭人為了賺錢，趁領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)任意擴(kuò)大面積砍伐、燒山。事發(fā)后，公司總經(jīng)理梁應(yīng)慧非常氣憤，主動(dòng)到保亭縣林業(yè)局匯報(bào)情況并積極采取補(bǔ)救措施，購(gòu)買6000多只沉香樹苗送到山上補(bǔ)種。
4月12日上午保亭縣鄭作生縣長(zhǎng)，親自帶領(lǐng)副縣長(zhǎng)、縣林業(yè)局長(zhǎng)和六弓鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)赴事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)辦公。鄭縣長(zhǎng)指示縣林業(yè)局、六弓鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真查處毀林事件，責(zé)成承包人盡快將被燒山地補(bǔ)種樹苗，同時(shí)要在短期內(nèi)拿出一套應(yīng)付突發(fā)毀林事件的應(yīng)急預(yù)案，一旦事發(fā)能及時(shí)制止事態(tài)擴(kuò)大，防止毀林事件的發(fā)生。
4月18日保亭縣人大主任黃本二帶領(lǐng)人大視察組和縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)，六弓鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)等赴六弓鄉(xiāng)大敢?guī)X視察。記者恰好隨同前往，在現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)黃主任看到有約40多人正緊張的在山坡補(bǔ)種沉香樹苗，緊皺的眉頭才松開(kāi)。在山坡上指揮補(bǔ)苗的公司總經(jīng)理向人大主任保證，不管花多大的成本也要將被燒的山林補(bǔ)種其沉香樹苗。
黃主任告訴記者，這次毀林事件給我們敲響了警鐘，要進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，提高護(hù)林人員應(yīng)對(duì)突發(fā)毀林等事件的能力，才能真正的保護(hù)好保亭的一山一水，一草一木，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起林業(yè)工作的重大使命。
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