海南日報報道: 黃景貴海南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長、教授、MBA教育中心主任,先后就讀于武漢大學(xué)、北京大學(xué)、俄羅斯莫斯科大學(xué)及俄羅斯國家管理大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系,1994年7月獲莫斯科大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位后來海南大學(xué)工作至今,中國世界經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)理事,國務(wù)院國家特殊津貼專家,省優(yōu)專家,省“515人才工程”第一層次人選,已完成國家及省部級課題13項,出版教材專著11部,發(fā)表論文130多篇,多次獲學(xué)校、省及國家有關(guān)部門獎勵,主要研究領(lǐng)域為國際經(jīng)濟比較、新制度經(jīng)濟學(xué)、工業(yè)化經(jīng)濟學(xué)等。 豐富和提升“一省兩地”戰(zhàn)略 走有特色的產(chǎn)業(yè)強省之路 特邀解讀人:海南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長、教授黃景貴 問題一:特色的產(chǎn)業(yè)強省之路,特色何在? 黃景貴:海南經(jīng)濟特區(qū)應(yīng)發(fā)展什么類產(chǎn)業(yè),應(yīng)如何發(fā)展產(chǎn)業(yè),應(yīng)基于經(jīng)濟學(xué)的基本理論包括比較優(yōu)勢原理來作理性分析。 無可諱言,海南發(fā)展產(chǎn)業(yè),既有一定的劣勢,但也有明顯的優(yōu)勢。省委書記衛(wèi)留成指出:海南的旅游資源世界一流,對于海南的自然旅游資源,特別是海南的濱海旅游資源,世界很多著名的旅游景點都不如,海南的旅游資源不僅豐富,而且還很獨特,堪稱世界一流。世界首富、美國微軟公司董事長比爾·蓋茨說,與世界其它地方相比,海南確實是個與眾不同的地方。2006年度諾貝爾和平獎獲得者、孟加拉鄉(xiāng)村銀行創(chuàng)始人穆罕默德·尤努斯說,海南是個美麗的熱帶天堂。國家旅游局副局長孫鋼說:海南的陽光、海水、沙灘及其它特色生態(tài)旅游資源,在世界范圍看也是具有相當(dāng)優(yōu)勢的,對于中國來說,這塊寶地則彌足珍貴,因為它是唯一的,這個寶島上的特色旅游資源堪稱寸土寸金。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例上看,現(xiàn)在以旅游業(yè)為主導(dǎo)的海南第三產(chǎn)業(yè)占GDP的43%,高于全國的平均水平(36%),這符合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流:第一、第二產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)比重持續(xù)上升,如在OECD國家一般占到60%以上。 所以,我們不僅應(yīng)基于海南的濱海熱帶海島之天然優(yōu)勢資源,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),而且應(yīng)積極推動旅游業(yè)升級轉(zhuǎn)型,以旅游為龍頭,帶動并促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 問題二:如何苦練內(nèi)功,走特色的產(chǎn)業(yè)強省之路? 黃景貴:現(xiàn)在海南旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展面臨一些困難和負面影響,如以前廣泛存在的“零團費”、“負團費”、眾多的“垃圾景點”、數(shù)以千計的“五個一”小門店,還有生態(tài)資源的惡性開發(fā),短期投機行為的蔓延,管理不規(guī)范,入市門檻過低,缺乏宏觀調(diào)控與整體規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)普遍,管理人才短缺,監(jiān)管不力,政出多門,政策多變,政策不透明等。 如今年春節(jié)期間在網(wǎng)絡(luò)上廣為傳播的“天涯海角事件”,可以說,凡是到過天涯海角景區(qū)的人,都有切身感受:景區(qū)內(nèi)外,無證攤販太多,且多是強制推銷,將游客糾纏個沒完,使游客的游興一掃而盡,這些人中既有中老年婦女,更有未成年童工(要知道,這違反勞動法、義務(wù)教育法),但我們的景區(qū)管理部門呢,工商管理部門呢,教育主管部門呢,新聞媒體的曝光何在呢?此事非要等到通過外部的力量來讓全國皆知、全世界皆知后,才來亡羊補牢,但其成本是何等巨大! 所以,要嚴格執(zhí)行旅游法規(guī),這是重中之重,現(xiàn)在我們雖然有《海南省旅游條例》、《海南旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,雖然這標志著海南在地方旅游立法方面走在了全國前列,但立法只是解決了無法可依的基礎(chǔ)與前提,更重要的一個方面還是要依法治旅。沒有啟用一流的人才,沒有引入先進的理念,沒有建立有效的監(jiān)督機制,海南的旅游業(yè)又何以振興?又何以從旅游大省走向旅游強省?
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