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本報(bào)訊 再過(guò)幾天，香港回歸10周年。這十年，也是香港與三亞不斷交流的十年，也是鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)設(shè)的香港航線逐步走向繁榮的十年，駐守在這里擔(dān)負(fù)出入境邊檢任務(wù)的鳳凰邊檢站也隨著香港回歸十周年的紀(jì)念，其執(zhí)法水平和職業(yè)精神獲得了世人的認(rèn)可和贊許。
10年來(lái)，這個(gè)建設(shè)在祖國(guó)最南端的空港口岸，因美麗三亞知名度的提高，吸引了大量香港客人來(lái)此觀光旅游。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1997年元旦至今年6月22日，有61萬(wàn)人次的香港客人從這里來(lái)回走過(guò)。日前，鳳凰邊檢站的民警回顧了十年來(lái)鳳凰機(jī)場(chǎng)往來(lái)港澳通關(guān)的變遷，從中也體會(huì)到了三亞與香港日益密切的交流合作。
出入境數(shù)字驚人
10年來(lái)，三亞、香港兩地的交往日益密切，從鳳凰機(jī)場(chǎng)口岸出入境的人數(shù)每年都在變化，呈遞增趨勢(shì)。
記者從鳳凰邊檢站拿到一組數(shù)據(jù)：鳳凰機(jī)場(chǎng)1994年建成，1995年開(kāi)始有香港航班和香港客人，1996年從鳳凰口岸出入境的人數(shù)是1.1萬(wàn)人次，1997年從鳳凰口岸出入境的人數(shù)是1.9萬(wàn)人次。香港回歸祖國(guó)后，來(lái)往三亞的香港客人迅速攀升。98年有3.9萬(wàn)人次，99年有8.6萬(wàn)人次，2000年達(dá)到最高峰，香港客人高達(dá)11萬(wàn)多人次，2001年有8.8萬(wàn)人次，隨后每年的香港旅客都保持在四五萬(wàn)人次左右。今年上半年，經(jīng)鳳凰機(jī)場(chǎng)口岸來(lái)到三亞的香港客人達(dá)2.6萬(wàn)人次。
鳳凰邊檢站執(zhí)勤業(yè)務(wù)一科曹麗科長(zhǎng)接受訪問(wèn)時(shí)，介紹了當(dāng)時(shí)九七年他在鳳凰機(jī)場(chǎng)口岸“守關(guān)”的情況：“當(dāng)時(shí)我還是一名普通的檢查員。當(dāng)時(shí)，來(lái)三亞的香港客人和航班還不是很多。1997年初基本上出入境以老年人回鄉(xiāng)探親者居多，所持證件稱(chēng)《港澳居民回鄉(xiāng)證》，隨著香港平穩(wěn)過(guò)渡，人員往來(lái)越來(lái)越頻密，1999年1月以來(lái)，持《港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證》的成人和兒童越來(lái)越多，逐漸成為入境的主力�，F(xiàn)在，年輕人出入境人數(shù)越來(lái)多，出入境效率也越來(lái)越高�！�
航班方面，除了一直平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)的南方航空公司的CZ3029/30的定期往來(lái)香港航班外，2000年4月增加了香港港龍航班。2005年7月22日，香港中富航空公司的一架CRJ200型飛機(jī)首航三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)，正式開(kāi)通香港至三亞的定期航班。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1997年，通過(guò)鳳凰機(jī)場(chǎng)口岸出入境的航班僅有112架次，1998年增至388架次，2000年達(dá)1325架次，2001、2005、2006年每年均在達(dá)1000架次以上，2002年、2003年、2004年均在600架次以上。今年上半年，經(jīng)鳳凰機(jī)場(chǎng)口岸來(lái)到三亞的香港航班就已達(dá)624架次。
香港旅客通關(guān)手續(xù)日益簡(jiǎn)化
為確保港澳旅客快速通關(guān)，鳳凰邊檢站與香港入境事務(wù)處多次進(jìn)行互訪交流，并專(zhuān)門(mén)組織官兵觀看香港入境事務(wù)處卓越服務(wù)個(gè)案練習(xí)光碟。今年2月在北京召開(kāi)的全國(guó)邊防檢查工作會(huì)議，明確提出從今年起至2010年要全面實(shí)現(xiàn)提高邊檢服務(wù)水平，全國(guó)邊檢機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)香港入境事務(wù)處的服務(wù)水平，打造一流邊檢行政執(zhí)法隊(duì)伍，樹(shù)立口岸窗口文明大使形象。
海南邊防總隊(duì)也確定了年內(nèi)鳳凰邊檢站要達(dá)到香港服務(wù)水平的目標(biāo)。為此，鳳凰邊檢站召開(kāi)誓師動(dòng)員大會(huì)，推出多項(xiàng)服務(wù)新舉措，積極開(kāi)展提高邊檢服務(wù)水平活動(dòng)，并向社會(huì)鄭重承諾：正常情況下，辦理一名旅客邊防檢查手續(xù)的時(shí)間不超過(guò)45秒鐘，其中港澳旅客不超過(guò)15秒鐘；確保95%的旅客等候辦理邊防檢查手續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)25分鐘。
在此之前，一系列的簡(jiǎn)化香港旅客的通關(guān)手續(xù)陸續(xù)推出，大大方便了香港客人的出入境通關(guān)手續(xù)。
1999年1月，公安機(jī)關(guān)開(kāi)始簽發(fā)10年多次有效的《港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證》，即OCR卡，代替《港澳同胞回鄉(xiāng)證》，減少了加蓋驗(yàn)訖章的環(huán)節(jié)；OCR卡是港澳居民入出內(nèi)地的旅行證件和在內(nèi)地住宿、居留、旅行等的身份證件；
2001年12月1日起，取消查驗(yàn)“途經(jīng)香港證明”，便利了因公出國(guó)途經(jīng)或順訪香港人員；
2002年4月1日起，取消了在《港澳同胞回鄉(xiāng)證》加蓋入出境驗(yàn)訖章，進(jìn)一步提高了全國(guó)當(dāng)時(shí)300多萬(wàn)持該證件旅客在口岸的通關(guān)速度；
2002年10月1日起取消對(duì)赴港旅游團(tuán)隊(duì)的人數(shù)限制，內(nèi)地居民赴港旅游自主性更強(qiáng)；
2004年5月1日起，持《往來(lái)港澳通行證》和《往來(lái)香港澳門(mén)特別行政區(qū)通行證》人員出入境免填出入境登記卡，極大地方便了往來(lái)港澳的內(nèi)地人員出入境；
2006年4月10日，新版往來(lái)港澳簽注陸續(xù)啟用后，內(nèi)地居民入境時(shí)取消查驗(yàn)在港停留期，憑有效《往來(lái)港澳通行證》即可放行，提高了口岸查驗(yàn)工作效率；
2007年1月1日起，將免填入境登記卡的人員范圍擴(kuò)大至包含內(nèi)地居民、臺(tái)灣居民及華僑在內(nèi)的所有中國(guó)公民，增強(qiáng)了中國(guó)公民的民族自豪感，也進(jìn)一步縮短了入境旅客在邊防檢查現(xiàn)場(chǎng)的候檢時(shí)間。
學(xué)習(xí)借鑒香港入出境先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)
香港“七一”回歸慶典活動(dòng)在即，鳳凰機(jī)場(chǎng)邊防檢查站結(jié)合本職工作實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的慶�；顒�(dòng)激發(fā)了官兵的愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)了官兵立足本職為促進(jìn)香港繁榮與穩(wěn)定的責(zé)任感。
他們?cè)诓筷?duì)中進(jìn)行慶香港回歸十周年專(zhuān)題教育；利用墻報(bào)、黑板報(bào)開(kāi)辟“慶回歸十周年”專(zhuān)欄；組織官兵利用報(bào)紙、電視、廣播學(xué)習(xí)有關(guān)香港回歸十周年知識(shí)。同時(shí)，他們?cè)陂_(kāi)展提高邊檢服務(wù)水平活動(dòng)中，學(xué)習(xí)和借鑒香港入出境先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)，在執(zhí)勤中對(duì)外籍人員特別是港、澳、臺(tái)同胞做到熱情服務(wù)，積極主動(dòng)為他們排憂(yōu)解難，對(duì)港澳籍航班優(yōu)先辦理邊檢手續(xù)，并不受節(jié)假日及休息時(shí)間影響，隨到隨辦。
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